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首先,2012年2月17日,“加拿大移民顾问监管委员会”第一次会议透露,联邦移民部目前正在致力修改的10项移民政策,其中最快的将会在今年7月施行。
这十项政策分别是:
1.为年轻的联邦技术移民申请加分。
2.为在非加拿大本土的工作经验减分。
3.要求技术移民申请者在递交移民申请时,提供来自第三方的语言成绩,而且需要达到移民部对语言要求的最低标准。
4.让雇用海外技术的雇主更了解移民步骤。
5.重新策划投资和企业家移民项目。
6.简化并加快劳工的申请步骤和时间,政府同时还计划重新策划整个申请项目。
7.加快各项移民申请时间,政府目前已经确定即将使用一个名叫“Global Case Management System”的办公软件,软件的投入使用可以让申请更电子化,快捷化,该系统计划在未来两三年内投入使用。
8.更新联邦技术移民的职业名单。
9.扩大加拿大经验类移民(CEC)的申请范围,同时加快审理时间。
10.省提名(PNP)移民须提交语言成绩,计划今年7月开始实行。
现在看来,绝大部分新政策开始或已经实现。
2012年3月7日,联邦移民部部长康尼提出:国家移民制度体系将进行转折性的改变,目的在于解决移民申请的积压,同时改善国家劳动力市场的人力欠缺问题。 被积压的移民申请人将被鼓励撤销旧申请,然后重新通过处理更快的省提名移民项目提出申请。
2012年3月15日,联邦技术移民申请打分标准发生改变。工作经验,原来工作4年及以上,得分21分,改为现在15分。被减掉的6分,其中有2分加到了年龄,年龄35岁以下得满分12分,超龄减分。还有4分被加到语言,第一语言由原来的16分涨到20分,也就是雅思考4高的,原来是16分,现在是20分。第二语言最高得8分不变。
2012年3月19日,为解决联邦技术移民积压,联邦政府与8个省及地区合作的“联邦技术移民积压减少试验计划”开始。
有5个行业的联邦技术移民旧个案申请人,有机会符合安省推荐提名计划而获得加快审批,包括﹕电脑分析员及顾问﹑软件开发员﹑互动媒体程式员及开发员﹑财务及投资分析员以及数学家。加入该项计划的8个省及地区包括﹕安省﹑卑诗省﹑阿省﹑萨省﹑缅省﹑斯高沙省﹑纽芬兰省及西北地区。
2012年3月29日,30万技术移民申请将被退回,“一刀切”计划开始。加拿大政府计划退回近30万份技术移民申请,以解决严重移民申请积压问题。历经数年等待,全球数十万人申请加拿大技术移民人士,终于发现移民加拿大只不过是美梦一场。此次被划出轮候名单上的是2008年2月27日以前的申请人,其申请处理费将全数退还,此举意在消除技术移民申请积压过重问题。
2012年3月21日,是个值得记住的日子,魁省移民政策关闭,一向稳定的魁北克移民政策发生改变。
蒙特利尔当地时间19点开始生效新魁省移民政策。技术移民申请分成3组:
第一组:加分专业列表里12分和16分,或者在魁省有JOB OFFER,或者临时工作签证,或者魁省毕业外国留学生但专业加分至少为2分以上的不受配额限制;
第二组:加分专业列表里加6分,以及虽于魁省学历但不在加分列表里的人,可以申请CSQ,但总配额在14300;
第三组:不属于第一组和第二组的,暂时不接受申请。
也就是说,来自中国的申请人,如果不是魁省加分专业,一律不能申请!
魁北克商业移民也开始按配额处理,从2012年3月31日到2013年3月31日,只接收2700个申请。对比去年同期5599个申请,大幅下降。预计魁省有可能在3-4个月内会达到指标并关闭。(实际情况是仅仅8个工作日就已经满额)
2012年4月12日,魁省移民厅公告指出,截至4月11日(加拿大时间)为止,已收到2700个投资移民申请限额已满,将自即日起暂停受理新的申请,直到明年计划重开。
2012年4月12日,联邦移民部长康尼宣布,从2012年7月1日开始,大多数省提名计划低技术行业的申请人,将必须接受强制性的语言测试,包括听力、口语、阅读和写作能力,并满足上述四个类别的最低标准。康尼表示,省提名类别移民计划的变化,将继续把经济发展的主流当做考量的重点,包括就业、经济增长和繁荣为重点的快速和灵活的移民系统。
由此看来,加拿大移民政策趋紧已成事实。大量原本等待几乎失去希望的申请人,已经得到被退案的结果。那些晚上及节假日,放弃家庭、放弃休息的工薪族,拼搏在空气污浊的各种法语培训班,欲往魁北克的申请人也必须停下了脚步。
很多人会说,为什么政策变化这么快?为什么总是赶不上移民的末班车?
作为一个老移民,我曾经与很多人谈论过移民的事情,我看到了太多太多的人,在移民的道路上越走越偏,最终走入绝地。
总结起来,无非4个字——“犹豫不决”。
在227新政的时候,我在说,要抓住机会,移民最大的成本并不是金钱,而是时间。
在626新政的时候,我在说,政策不会变得更加宽松,当下就是移民的最好时机。
在联邦投资移民一天内满额的时候,在团聚移民被停止的时候,在魁技新政出台的时候……
很多向我咨询移民事务的人士,总是抱着一种怀疑和犹豫的心态,觉得加拿大只要有钱就一定可以移民过去,只要学历高、英语好就不怕不成功。甚至觉得,移民公司是自己在炒作概念。
很多人把移民当作是一种与移民公司的买卖,甚至是一种理财投资,期望能够在加拿大捞回移民花费的成本。在反复犹豫,反复计算金钱得失的同时,很多人失去的恰恰是机遇,没有计算的恰恰是时间成本。
加拿大当下已经把省提名移民(Provincial Nominee Program)作为今后加拿大移民的主流渠道来扶植,以切实促进加拿大本国经济增长为目的,好让所有加拿大人——包括移民,都能在本国的劳动力市场上发挥出他们最大的效用。
萨省省提名雇主担保移民,作为加拿大省提名移民项目的一朵奇葩,在历经4年多的风雨历练,被称为加拿大移民的直通车,这个概念是我在一年前提出的。现在看来,恐怕萨省省提名雇主担保移民已经成为加拿大移民的末班车了。
犹豫不决的人当然可以继续观望,其中很多人已经成为了移民政策的专家和历史演变的见证人,当然仅仅是旁观者。因为移民对于他们已经失去了原本的意义——作为一种崭新人生的体验,而是见诸于网络新闻,风行于街头巷尾的话题。在每一次面对无奈的国内现实的时候,成为一种可以拿来把玩的遥远回忆。