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新西兰留学:政策换支持新政府组建大局初定

来源:南宁本位教育咨询服务有限公司 时间:2012-5-8 11:16:21 点击:3950
         2011年11月26日新西兰全国大选结束,国家党以48%的得票率取得了胜利。然而,尽管国家党在国会中占有了60个议席,但距离独立执政还是差了一步,国家党必须与国会中的其他政党联合,才能组成联合政府。

        大选后,国家党党魁约翰·基立即紧锣密鼓地开始了组建新一届政府的工作。截至到本周一,约翰·基已经与联合未来党的Peter Dunne和行动党的John Banks签署了合作协议。这样,国家党自有的60个议席加上联合未来党和行动党各自的一个议席,已经取得了组建政府所必需的半数以上的议席。

    无论国家党在选举中和议席数量上是多么地占优,为了达成与两党的协议,国家党还是要做出必要的让步。从已经公布的合作文件中可以看出,联合未来党与行动党都取得了不小的收获。

    与行动党John Banks的政策交换

    国家党和行动党一直认为,目前严峻的财政状况,主要是由于2005年-2008年的政府不负责任的支出所造成的,因此他们将修改公共财务法(Public Finance Act),以避免这种状况再次发生。

    在与行动党合作的文件中,国家党令人惊讶地同意了对教育系统进行一项较为激进的改革——特许公立学校。
    “特许学校在海外已经实行,并已经根深蒂固了。尽管他们的意图是好的,但其结果却与最初的预期刚刚相反,造成的各个不同的社区之间的差距越来越大。”
 

    Drummond说,新西兰有“世界上最优秀的”的公共教育体系。小学教师协会的会长Robin Duff也同意Drummond的这种说法。他告诉Newstalk ZB,斯坦福大学的研究表明,与传统的学校相比,只有17%的特许学校中的学生成绩有所提高。
 

    基总理告诉新西兰国家电台,在国家党的政策中,一直谈到有“教育选择”的问题,新而且他们对特许学校政策表示支持,只是由于MMP选举制度的特性,要求国家党这样做。

    “我不认为,新西兰选民会因此而举起手来反对,因为这只是在新西兰的几个社区中,应用一些新的模式去让人们尝试。如果这些学生不想去那里,他们可以自由地选择现有的学校。”
    John Banks尽管只获得了21,446票,但这位行动党唯一的国会议员已取得了四个部长职位——改革监管部长、中小企业部部长、教育商务部副部长和商务部副部长。不仅如此,John Banks还取得了国家党在一系列政策上的支持,其中就包括特许公立学校。
 

    所谓的“特许公立学校”制度,美国和英国都已经在施行。它允许一些实体机构,如私有企业、教会团体、部落组织、慈善机构或现有的学校,接手管理那些运营失败的学校,并可以继续保持国家财政的拨款。
 

    第一批的特许学校,可能在未来的一年中,在奥克兰南部、基督城东部和中部首先推出。

    这种制度一直受到小学教师协会、校长联合会、教育学院和中学校长协会的猛烈抨击,并对政府是否有权实施这样的变革表示质疑。

    校长联合会副会长Paul Drummond说,海外的特许学校,对于提高学生的成绩,并没有起到什么作用。
    总理对于教育部门反对的声音并不感到惊讶,因为目前这些反对的人大多是“既得利益”者。
 

    与联合未来党Peter Dunne的政策交换
 

    周一下午,总理约翰·基还宣布,联合未来党的党魁,也是联合未来党在国会中唯一的一位议员——Peter Dunne将在新一届政府中保留他原来的位置,作为税务部长(Revenue Minister)和卫生部副部长(Associate Health Minister,),同时还兼任环境保护部(Minister of Conservation)的副部长。

    为了取得联合未来党Peter Dunne的支持与合作,国家党也同样拿出了政策进行交换。新其中比较重要的两个方面包括:不出售Kiwibank和新西兰广播电台(Radio NZ),并保证,在任何国有资产的公开销售中,都不得超出49%的限度。

    国家党还同意,政府对新西兰广播电台和新西兰电视台的预算拨款,至少可以保持在目前的水平。

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